第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《?中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我中心實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱代理機(jī)構(gòu)），是指依法在長春新區(qū)建設(shè)工程交易和政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。

第一條在長春新區(qū)從事招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，適用本辦法。

第三條 對代理機(jī)構(gòu)的不良行為采用暫停交易和記分兩種處理辦法。

第四條 代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)對其進(jìn)行暫停交易一定期限的處理。

（一）與業(yè)主、投標(biāo)人串通招投標(biāo)的，視情節(jié)暫停交易6—12個(gè)月；

（二）提供虛假材料騙取招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，視情節(jié)暫停交易3—6個(gè)月；

（三）幫助或不阻止招標(biāo)人違反招標(biāo)文件規(guī)定提出附加條件、搞私下承諾的，視情節(jié)暫停交易3—6個(gè)月；

（四）泄露應(yīng)當(dāng)保密的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量、底價(jià)、限價(jià)，以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其他情形，視情節(jié)暫停交易3—6個(gè)月；

（五）接受同一項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢（包括代編投標(biāo)文件）的，視情節(jié)暫停交易3—6個(gè)月；

（六）在評標(biāo)過程中泄露參評人員名單或暗示參評人員，致使評標(biāo)不能客觀公正的，視情節(jié)暫停交易1—3個(gè)月；

（七）超出代理權(quán)限進(jìn)行招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，視情節(jié)暫停交易1—3個(gè)月；

（八）為招標(biāo)人出謀劃策，將必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，視情節(jié)暫停交易1—3個(gè)月。

第五條 代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)對其進(jìn)行記分處理。

（一）在招標(biāo)文件中故意排斥潛在投標(biāo)人或在報(bào)名、資格預(yù)審中以不正當(dāng)理由排斥、限制投標(biāo)人，視情節(jié)每次記5—10分；

（二）未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織報(bào)名、資格預(yù)審、出售招標(biāo)文件的，對報(bào)名者未告知資格預(yù)審結(jié)果的，視情節(jié)每次記5—10分；

（三）在編標(biāo)中有缺漏或明顯差錯(cuò)，其中差錯(cuò)絕對值累計(jì)占標(biāo)底的1%以上，視情節(jié)每次記5—10分；

（四）在代理過程中對業(yè)主、投標(biāo)人的違法違規(guī)行為，未及時(shí)阻止的，視情節(jié)每次記5—10分；

（五）在招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)中收費(fèi)不規(guī)范、惡意壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，視情節(jié)每次記5—10分；

（六）未經(jīng)注冊，以注冊執(zhí)業(yè)人員名義執(zhí)業(yè)的，視情節(jié)每次記5—10分；

（七）拒絕有關(guān)行政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的，視情節(jié)每次記5—10分；

（八）未按要求簽訂代理合同、未按規(guī)定報(bào)備代理合同的，視情節(jié)每次記1—5分；

（九）服務(wù)態(tài)度生硬，與服務(wù)對象發(fā)生爭吵，視情節(jié)每發(fā)現(xiàn)一次記1—5分；

（十）不及時(shí)報(bào)送報(bào)名、資格預(yù)審資料、招標(biāo)文件、招投標(biāo)項(xiàng)目檔案資料或資料不齊的，視情節(jié)每次記1—5分；

（十一）開標(biāo)遲到、開標(biāo)準(zhǔn)備工作不充分或在投標(biāo)函審核中未能發(fā)現(xiàn)存在差錯(cuò)的，視情節(jié)每次記1—5分；　　 　　

（十二）招標(biāo)文件格式不規(guī)范或有差錯(cuò)的每發(fā)現(xiàn)一處記0.1分，經(jīng)指出后仍未修正的每一處記0.5分，每只招標(biāo)文件記分最多不超過3分；

（十三）不遵守場內(nèi)交易操作制度，未認(rèn)真履行代理工作職責(zé)，出現(xiàn)差錯(cuò)、失誤等，造成招投標(biāo)工作被動的，視情節(jié)每次記1—5分；

（十四）在代理工作中，出現(xiàn)其他違法違規(guī)情形，但情節(jié)輕微的，視情節(jié)每次記1—5分。

第六條 代理機(jī)構(gòu)累計(jì)記分達(dá)30分，暫停交易1個(gè)月，暫停后重新記分；對一年內(nèi)暫停交易達(dá)3次者，暫停交易增加2個(gè)月；對一年內(nèi)累計(jì)記分未滿30分者，次年重新記分。代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)人員等當(dāng)事人有重大違規(guī)行為，事前報(bào)告并得到及時(shí)制止的，可以視情節(jié)獎勵5—10分，該分?jǐn)?shù)可以折抵同一時(shí)期的記分。 　　

第七條 代理機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)行政處罰的，分別移交有關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第八條 本辦法由長春新區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。